يعقد مجلس الأمة جلسته العادية والتكميلية يومي الثلاثاء والأربعاء 29 و30 مارس الجاري، للنظر في بنود جدول الأعمال المكون من 14 بنداً و90 فقرة.
ومدرج على جدول الأعمال 5 شكاوى وعريض واحدة والاستجواب المقدم من النواب مهند الساير وخالد العتيبي ود. حسن جوهر إلى سمو رئيس مجلس الوزراء الشيخ صباح الخالد الحمد الصباح والمكون من 3 محاور.
ويواصل المجلس النظر في بند برنامج عمل الحكومة للفصل التشريعي السادس عشر للسنوات (2022/2021 – 2025/2024) تطبيقا لنص المادة (98) من الدستور، فيما مدرج على الجدول تقرير لجنة إعداد الجواب على الخطاب الأميري بشأن الصيغة المقترحة للتقرير.
ويحتوي الجدول على المداولة الثانية على مشروع قانون بتعديل بعض أحكام القانون رقم (17) لسنة 1960 بإصدار قانون الإجراءات والمحاكمات الجزائية، والمداولة الثانية على مشروع القانون بإبدال عبارة (عامل منزلي) بكلمة (خادم) حيثما ورد النص عليها في القوانين ذات الصلة.
ويشتمل الجدول 57 تقريراً للجان منها 12 تقريراً للبرلمانية المختلفة و32 تقريراً للجنة الميزانيات والحساب الختامي 12 تقريراً للجنة الشؤون الخارجية، وتقرير واحد للجنة حماية الأموال العامة.
ومن أبرز تقارير اللجان البرلمانية تعديل قانون الخدمة المدنية والقانون الموحد لمقاطعة إسرائيل، وتعديل قانون الصندوق الوطني للمشروعات الصغيرة والمتوسطة، وتعديل قانون حماية البيئة والاقتراحات بقانون بشأن الحقوق المدنية والقانونية والاجتماعية والوظيفية لغير محددي الجنسية، والصكوك الحكومية والاستيراد، وتنظيم المهنة المصرفية.
ومدرج على الجدول كذلك 5 طلبات مناقشة، و19 طلباً بتشكيل لجان تحقيق وطلب واحد لتشكيل لجنة مؤقتة، وفيما يلي التفاصيل:
البند الأول: التصديق على المضابط التالية
يصادق مجلس الأمة على المضابط ذات الأرقام التالية:
(1490/أ) بتاريخ 15 مارس 2022
(1490/ب) بتاريخ 16 مارس 2022.
(1491) خاصة بتاريخ 17 مارس 2022.
البند الثاني: كشف الأوراق والرسائل الواردة
أولا الرسائل الواردة:
ثانيا العرائض والشكاوى:
أدرج على جدول أعمال جلسة بعد غد الثلاثاء 5 شكاوى وعريضة واحدة، وجاء نصها كالتالي:
(1) شكوى رقم (296) ضد وزارة العدل بشأن الضرر الواقع على مواطن جراء عدم تمكينه من التنفيذ على أموال المدين المحجوزة لدى إدارة التنفيذ.
(2) شكوى رقم (297) ضد الهيئة العامة للغذاء والتغذية بشأن الضرر الواقع على مواطن جراء امتناع الهيئة عن مخاطبة بلدية الكويت لاستكمال تخصيص أرض لمشروع مسلخ جديد.
(3) شكوى رقم (298) ضد المؤسسة العامة للرعاية السكنية بشأن الضرر الواقع على مواطن جراء رفض طلب حصوله على الرعاية السكنية.
(4) شكوى رقم (299) ضد وزارة التربية والمؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية بشأن الضرر الواقع على معلم متقاعد جراء عدم حصوله على مكافأة نهاية الخدمة.
(5) شكوى رقم (300) ضد المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية بشأن الضرر الواقع على معاق جراء رفض طلب إحالته للتقاعد.
(6) عريضة رقم (301) ضد وزارة التجارة والصناعة بشأن الضرر الواقع على مجموعة من المواطنين جراء تعرضهم لعمليات النصب العقاري.
البند الثالث: الأسئلة
(وتنظر حسب ترتيبها في كشف الأسئلة المتوقع أن يأتيها الدور الموزع مع جدول أعمال الجلسة).
البند الرابع: الاستجوابات
-الاستجواب الموجه من الأعضاء مهند طلال الساير وخالد محمد العتيبي ود. حسن جوهر إلى سمو رئيس مجلس الوزراء في شأن:
المحور الأول: الممارسات غير الدستورية لرئيس مجلس الوزراء.
المحور الثاني: تعطيل مصالح المواطنين وعدم التعاون مع المؤسسة التشريعية.
المحور الثالث: النهب المنظم للأموال العامة والعبث بثروات الشعب الكويتي.
البند الخامس: الإحالات (حسب ما هو وارد في الكشوف المرفقة)
البند السادس:
-مواصلة النظر في برنامج عمل الحكومة للفصل التشريعي السادس عشر للسنوات (2021/2022-2024/2025) تطبيقا لنص المادة (98) من الدستور.
البند السابع:
-تقرير لجنة إعداد مشروع الجواب على الخطاب الأميري بشأن الصيغة المقترحة للتقرير.
البند الثامن: تقارير اللجان عن المراسيم بقوانين والمشروعات بقوانين والاقتراحات بقوانين
– المداولة الثانية على مشروع قانون بتعديل بعض أحكام القانون رقم (17) لسنة 1960 بإصدار قانون الإجراءات والمحاكمات الجزائية والذي سبق أن أقره المجلس في مداولته الأولى بتاريخ 13 يناير 2022.
– المداولة الثانية على مشروع القانون بإبدال عبارة (عامل منزلي) بكلمة (خادم) حيثما ورد النص عليها في القوانين ذات الصلة، والذي سبق أن أقره المجلس في مداولته الأولى بتاريخ 15 مارس 2022.
-التقرير التاسع والسبعون للجنة تنمية الموارد البشرية عن:
1- الاقتراح بقانون بإضافة مادة جديدة برقم (23 مكررا) إلى المرسوم بالقانون رقم (15) لسنة 1979 في شأن الخدمة المدنية.
2- الاقتراح بقانون بتعديل الفقرة الثانية من المادة رقم (23 مكررا) من المرسوم بالقانون رقم (15) لسنة 1979 في شأن الخدمة المدنية.
3- الاقتراح بقانون بإضافة فقرة جديدة إلى المادة (23 مكررا) من المرسوم بالقانون رقم (15) لسنة 1979 في شأن الخدمة المدنية.
4- الاقتراح بقانون بإضافة مادة جديدة برقم (23 مكررا) إلى المرسوم بالقانون رقم (15) لسنة 1979 في شأن الخدمة المدنية.
(قرر المجلس في جلسة 9 فبراير 2022 تأجيل الموضوع آنف الذكر لمدة شهر إلى حين صدور مرسوم بالموضوع على أن يحتفظ بدوره على جدول الأعمال)
– التقرير الرابع للجنة الشؤون الخارجية عن:
1-الاقتراح بقانون بتعديل بعض أحكام القانون رقم (21) لسنة 1964 بشأن القانون الموحد لمقاطعة إسرائيل.
2-الاقتراح بقانون بشأن حظر التعامل أو التطبيع مع إسرائيل الكيان الصهيوني ومنظماته.
(في جلسة 27/5/2021 وافق المجلس على القانون من حيث المبدأ وإعادة التقرير إلى اللجنة لنظر التعديلات المقدمة على أن تقدم اللجنة تقريرها خلال أسبوعين).
– التقرير الثالث للجنة تحسين بيئة الأعمال والمدرج بصفة الاستعجال عن الاقتراح بقانون بتعديل بعض أحكام القانون رقم (98) لسنة 2013م في شأن الصندوق الوطني لرعاية وتنمية المشروعات الصغيرة والمتوسطة.
– التقرير الثاني عشر للجنة شؤون البيئة والمدرج بصفة الاستعجال عن الاقتراح بقانون بإضافة مادة جديدة برقم (41 مكررا) إلى القانون رقم (42) لسنة 2014 في شأن إصدار قانون حماية البيئة.
– التقرير الرابع للجنة غير محددي الجنسية والمدرج بصفة الاستعجال عن الاقتراحات بقوانين بشأن الحقوق المدنية والقانونية والاجتماعية والوظيفية لغير محددي الجنسية، وعددها خمسة اقتراحات.
-التقرير الثاني للجنة الميزانيات والحساب الختامي والمدرج بصفة الاستعجال عن:
1-مشروع قانون بشأن اعتماد الحساب الختامي للهيئة العامة لشؤون القصر عن السنتين الماليتين ????/????، ????/????.
?- تقارير الجهات الرقابية ذات الصلة وعددها (4 تقارير).
– التقرير الثالث للجنة الميزانيات والحساب الختامي والمدرج بصفة الاستعجال عن:
1-مشروع قانون بشأن اعتماد الحساب الختامي للهيئة العامة للغذاء والتغذية عن السنتين الماليتين ????/????، ????/????.
2- تقارير الجهات الرقابية ذات الصلة وعددها (4 تقارير).
– التقرير الرابع للجنة الميزانيات والحساب الختامي والمدرج بصفة الاستعجال عن:
1- مشروع قانون بشأن اعتماد الحساب الختامي للهيئة العامة للشباب عن السنتين الماليتين ????/????، ????/????.
2- تقارير الجهات الرقابية ذات الصلة وعددها ( 4 تقارير).
– التقرير الخامس للجنة الميزانيات والحساب الختامي والمدرج بصفة الاستعجال عن:
1- مشروع قانون بشأن اعتماد الحساب الختامي للإدارة العامة للإطفاء عن السنتين الماليتين ????/????، ????/????.
2- تقارير الجهات الرقابية ذات الصلة وعددها ( 4 تقارير).
– التقرير السادس للجنة الميزانيات والحساب الختامي والمدرج بصفة الاستعجال عن:
1- مشروع قانون بشأن اعتماد الحساب الختامي للهيئة العامة للمعلومات المدنية عن السنتين الماليتين ??/?/????، ????/????.
2- تقارير الجهات الرقابية ذات الصلة وعددها (5 تقارير).
– التقرير السابع للجنة الميزانيات والحساب الختامي والمدرج بصفة الاستعجال عن:
1- مشروع قانون بشأن اعتماد الحساب الختامي للهيئة العامة للعناية بطباعة ونشر القرآن الكريم والسنة النبوية وعلومهما عن السنتين الماليتين ????/????، ????/????.
2- تقارير الجهات الرقابية ذات الصلة وعددها (4 تقارير).
– التقرير الثامن للجنة الميزانيات والحساب الختامي والمدرج بصفة الاستعجال عن:
1-مشروع قانون بشأن اعتماد الحساب الختامي لهيئة تشجيع الاستثمار المباشر عن السنتين الماليتين ????/????، ????/????.
2- تقارير الجهات الرقابية ذات الصلة وعددها ( 4 تقارير).
– التقرير التاسع للجنة الميزانيات والحساب الختامي والمدرج بصفة الاستعجال عن:
1- مشروع قانون بشأن اعتماد الحساب الختامي لبيت الزكاة عن السنتين الماليتين ????/????، ????/????.
?- تقارير الجهات الرقابية ذات الصلة وعددها (تقريران).
– التقرير العاشر للجنة الميزانيات والحساب الختامي والمدرج بصفة الاستعجال عن:
1-مشروع قانون بشأن اعتماد الحساب الختامي لوكالة الأنباء الكويتية عن السنتين الماليتين ????/????، ????/????.
2- تقارير الجهات الرقابية ذات الصلة وعددها (4 تقارير).
– التقرير الحادي عشر للجنة الميزانيات والحساب الختامي والمدرج بصفة الاستعجال عن:
1-مشروع قانون بشأن اعتماد الحساب الختامي للهيئة العامة لمكافحة الفساد عن السنتين الماليتين ????/????، ????/????.
2- تقارير الجهات الرقابية ذات الصلة وعددها (4 تقارير).
– التقرير الثاني عشر للجنة الميزانيات والحساب الختامي والمدرج بصفة الاستعجال عن:
1 -مشروع قانون بشأن اعتماد الحساب الختامي للهيئة العامة لشؤون ذوي الإعاقة عن السنتين الماليتين ????/????، ????/????.
2- تقارير الجهات الرقابية ذات الصلة وعددها (4 تقارير).
– التقرير الثالث عشر للجنة الميزانيات والحساب الختامي والمدرج بصفة الاستعجال عن:
1- مشروع قانون بشأن اعتماد الحساب الختامي للهيئة العامة للطرق والنقل البري عن السنتين الماليتين ????/????، ????/????.
2- تقارير الجهات الرقابية ذات الصلة وعددها (4 تقارير).
– التقرير الرابع عشر للجنة الميزانيات والحساب الختامي والمدرج بصفة الاستعجال عن:
1-مشروع قانون بشأن اعتماد الحساب الختامي لهيئة أسواق المال عن السنتين الماليتين ????/????، ????/????.
2- تقارير الجهات الرقابية ذات الصلة وعددها (تقريران).
– التقرير الخامس عشر للجنة الميزانيات والحساب الختامي والمدرج بصفة الاستعجال عن:
1-مشروع قانون بشأن اعتماد الحساب الختامي للهيئة العامة لتقدير التعويضات عن خسائر العدوان العراقي عن السنة المالية ????/????.
2- تقارير الجهات الرقابية ذات الصلة وعددها (تقريران).
– التقرير السادس عشر للجنة الميزانيات والحساب الختامي والمدرج بصفة الاستعجال عن:
1-مشروع قانون بشأن اعتماد الحساب الختامي للمؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية عن السنتين الماليتين ????/????، ????/????.
2-تقارير الجهات الرقابية ذات الصلة وعددها (4 تقارير).
– التقرير السابع عشر للجنة الميزانيات والحساب الختامي والمدرج بصفة الاستعجال عن :
1- مشروع قانون بشأن اعتماد الحساب الختامي للهيئة العامة للقوى العاملة عن السنتين الماليتين 2018/2019- 2019:2020.
2- تقرير الجهات الرقابية ذات الصلة وعدها (4) تقارير.
– التقرير الثامن عشر للجنة الميزانيات والحساب الختامي المدرج بصفة الاستعجال عن :
1- مشروع قانون بشأن اعتماد الحساب الختامي للهيئة العامة للتعليم التطبيقي والتدريب عن السنتين الماليتين 2018/2019- 2019/2020.
2- تقارير الجهات الرقابية ذات الصلة وعددها (4) تقارير.
-التقرير التاسع عشر للجنة الميزانيات والحساب الختامي والمدرج بصفة الاستعجال عن:
1- مشروع قانون بشأن اعتماد الحساب الختامي لجامعة الكويت عن السنتين الماليتين (2018/2019 – 2019/2020).
2- تقارير الجهات الرقابية ذات الصلة وعددها ( 4 تقارير).
-التقرير العشرون للجنة الميزانيات والحساب الختامي والمدرج بصفة الاستعجال عن:
1-مشروع قانون بشأن اعتماد الحساب الختامي للهيئة العامة للرياضة عن السنتين الماليتين (2018/2019 – 2019/2020).
2-تقارير الجهات الرقابية ذات الصلة وعددها ( 4 تقارير).
3- التكليف الصادر من مجلس الأمة للجنة الميزانيات والحساب الختامي لبحث أسباب امتناع الهيئة العامة للرياضة من صرف مكافآت وارد في شأنها قرار تنظيمي.
– التقرير الحادي والعشرون للجنة الميزانيات والحساب الختامي والمدرج بصفة الاستعجال عن:
1- مشروع قانون بشأن اعتماد الحساب الختامي لهيئة مشروعات الشراكة بين القطاعين العام والخاص عن السنتين الماليتين (2018/2019 – 2019/2020).
2-تقارير الجهات الرقابية ذات الصلة وعددها ( 4 تقارير).
– التقرير الثاني والعشرون للجنة الميزانيات والحساب الختامي والمدرج بصفة الاستعجال عن:
1- مشروع قانون بشأن اعتماد الحساب الختامي لبلدية الكويت عن السنتين الماليتين (2018/2019 – 2019/2020).
2-تقارير الجهات الرقابية ذات الصلة وعددها ( 4 تقارير).
– التقرير الثالث والعشرون للجنة الميزانيات والحساب الختامي والمدرج بصفة الاستعجال عن:
1- مشروع قانون بشأن اعتماد الحساب الختامي للهيئة العامة لشؤون الزراعة والثروة السمكية عن السنتين الماليتين (2018/2019 – 2019/2020).
2-تقارير الجهات الرقابية ذات الصلة وعددها ( 4 تقارير).
– التقرير الرابع والعشرون للجنة الميزانيات والحساب الختامي والمدرج بصفة الاستعجال عن:
1-مشروع قانون بشأن اعتماد الحساب الختامي لمجلس الأمة عن السنتين الماليتين (2018/2019 – 2019/2020).
2- تقارير الجهات الرقابية ذات الصلة وعددها ( 4 تقارير).
-التقرير الخامس والعشرون للجنة الميزانيات والحساب الختامي والمدرج بصفة الاستعجال عن:
1- مشروع قانون بشأن اعتماد الحساب الختامي لبنك الائتمان الكويتي عن السنتين الماليتين (2018/2019 – 2019/2020).
2- تقارير الجهات الرقابية ذات الصلة وعددها ( 4 تقارير).
– التقرير السادس والعشرون للجنة الميزانيات والحساب الختامي والمدرج بصفة الاستعجال عن:
1-مشروع قانون بشأن اعتماد الحساب الختامي للصندوق الوطني لرعاية وتنمية المشروعات الصغيرة والمتوسطة عن السنتين الماليتين (2018/2019 – 2019/2020).
2- تقارير الجهات الرقابية ذات الصلة وعددها ( 5 تقارير).
– التقرير السابع والعشرون للجنة الميزانيات والحساب الختامي والمدرج بصفة الاستعجال عن:
1-مشروع قانون بشأن اعتماد الحساب الختامي لبنك الكويت المركزي عن السنتين الماليتين (2018/2019 – 2019/2020).
2-تقارير الجهات الرقابية ذات الصلة وعددها ( 4 تقارير).
– التقرير الثامن والعشرون للجنة الميزانيات والحساب الختامي والمدرج بصفة الاستعجال عن:
1- مشروع قانون بشأن اعتماد الحساب الختامي للهيئة العامة للبيئة عن السنتين الماليتين (2018/2019 – 2019/2020).
2-تقارير الجهات الرقابية ذات الصلة وعددها ( 4 تقارير).
– التقرير التاسع والعشرون للجنة الميزانيات والحساب الختامي والمدرج بصفة الاستعجال عن:
1- مشروع قانون بشأن اعتماد الحساب الختامي للمؤسسة العامة للرعاية السكنية عن السنتين الماليتين (2018/2019 – 2019/2020)..
2-تقارير الجهات الرقابية ذات الصلة وعددها (4 تقارير).
– التقرير الثلاثون للجنة الميزانيات والحساب الختامي والمدرج بصفة الاستعجال عن:
1- مشروع قانون بشأن اعتماد الحساب الختامي لمعهد الكويت للأبحاث العلمية عن السنتين الماليتين 2018/2019، 2019/2020.
2- تقارير الجهات الرقابية ذات الصلة وعددها (4 تقارير).
– التقرير الحادي والثلاثون للجنة الميزانيات والحساب الختامي والمدرج بصفة الاستعجال عن:
1- مشروع قانون بشأن اعتماد الحساب الختامي للهيئة العامة للاستثمار عن السنتين الماليتين 2018/2019، 2019/2020.
2- تقارير الجهات الرقابية ذات الصلة وعددها (4 تقارير).
– التقرير الثاني والثلاثون للجنة الميزانيات والحساب الختامي والمدرج بصفة الاستعجال عن:
1- مشروع قانون بشأن اعتماد الحساب الختامي للإدارة المالية للدولة عن السنتين الماليتين 2019/2020.
2- تقارير الجهات الرقابية ذات الصلة وعددها (4 تقارير).
– التقرير الثالث والثلاثون للجنة الميزانيات والحساب الختامي والمدرج بصفة الاستعجال عن مشروعات القوانين باعتماد الحسابات الختامية لبعض الجهات الملحقة والمستقلة عن السنوات المالية من 2011/2012 إلى 2015/ 2016 وعددها (10) مشروعات بقانون.
– التقرير السادس والثلاثون للجنة الشؤون المالية والاقتصادية والمدرج بصفة الاستعجال عن الاقتراحات بقانون بشأن بعض أحكام القانون رقم (32) لسنة 1968 في شأن النقد وبنك الكويت المركزي وتنظيم المهنة المصرفية.
– التقرير الثالث عشر للجنة الشؤون المالية والاقتصادية عن مشروع القانون في شأن الاستيراد.
(أدرج طبقا لنص المادة (109) من اللائحة الداخلية لمجلس الأمة).
– التقرير السابع والثلاثون للجنة الشؤون المالية والاقتصادية عن مشروع القانون في شأن الصكوك الحكومية.
البند التاسع: تقارير لجنة الشؤون الخارجية
– التقرير السادس للجنة الشؤون الخارجية عن مشروع قانون بالموافقة على اتفاقية تعاون في مجال التدريب العسكري بين حكومة دولة الكويت وحكومة الجمهورية التركية.
(أدرج طبقا لنص المادة (109) من اللائحة الداخلية لمجلس الأمة).
– التقرير السابع عشر للجنة الشؤون الخارجية عن مشروع قانون بالموافقة على اتفاقية بين حكومة دولة الكويت وحكومة أوكرانيا في المجال العسكري والمجالات الأخرى.
(أدرج طبقا لنص المادة (109) من اللائحة الداخلية لمجلس الأمة).
– التقرير الثامن عشر للجنة الشؤون الخارجية عن مشروع قانون بالموافقة على اتفاقية بشأن التعاون في مجال الملاحة البحرية التجارية بين حكومة دولة الكويت وحكومة المملكة المغربية.
(أدرج طبقا لنص المادة (109) من اللائحة الداخلية لمجلس الأمة).
– التقرير الأول للجنة الشؤون الخارجية عن مشروع قانون بالموافقة على الوثائق الختامية بشأن تعديل مواد وأحكام دستور واتفاقية الاتحاد الدولي للاتصالات لمؤتمر المندوبين المفوضين لعام 2010.
(أدرج طبقا لنص المادة (109) من اللائحة الداخلية لمجلس الأمة).
– التقرير الثاني للجنة الشؤون الخارجية عن مشروع قانون بالموافقة على اتفاقية بين حكومة دولة الكويت والاتحاد الأوروبي الجماعة الأوروبية للطاقة الذرية بشأن حصانات وامتيازات وإنشاء بعثة الاتحاد الأوروبي في دولة الكويت.
(أدرج طبقا لنص المادة (109) من اللائحة الداخلية لمجلس الأمة).
– التقرير الأول للجنة الشؤون الخارجية عن مشروع قانون بالموافقة على مذكرة تفاهم بين حكومة دولة الكويت ممثلة بالإدارة العامة للجمارك الكويتية وحكومة جمهورية كوريا ممثلة بهيئة الجمارك الكورية في مجال التعاون والمساعدة المتبادلة في الشؤون الجمركية.
– التقرير الثاني للجنة الشؤون الخارجية عن مشروع قانون بالموافقة على مذكرة تفاهم بين حكومة دولة الكويت وحكومة الجهورية التركية للتعاون في مجال الاستخبارات.
– التقرير الثالث للجنة الشؤون الخارجية عن مشروع قانون بالموافقة على انضمام دولة الكويت إلى اتفاقية حول إنشاء المعهد العالمي للنمو الأخضر.
– التقرير الأول لجنة الشؤون الخارجية عن مشروع قانون بالموافقة على البروتوكول العربي لمنع ومكافحة الاتجار بالبشر وبخاصة النساء والأطفال (الملحق والمكمل للاتفاقية العربية لمكافحة الجريمة المنظمة عبر الحدود الوطنية).
– التقرير الثاني للجة الشؤون الخارجية عن مشروع قانون بالموافقة على البروتوكول العربي لمنع ومكافحة القرصنة البحرية والسطو المسلح (الملحق والمكمل للاتفاقية العربية لمكافحة الجريمة المنظمة عبر الحدود الوطنية).
– التقرير الثالث للجنة الشؤون الخارجية عن مشروع قانون بالموافقة على مشروع قانون انضمام دولة الكويت إلى اتفاقية نيروبي الدولية لإزالة الحطام لعام 2007.
– التقرير الرابع للجنة الشؤون الخارجية عن مشروع قانون بالموافقة على مذكرة تفاهم بين حكومة دولة الكويت وحكومة جمهورية مصر العربية للتعاون في المجال الأمني.
البند العاشر: طلبات المنا
